3.违约行为的发生

        4.风险承担不均

        5.工程变更

        6.施工条件变化不可抗力。分自然事件不利的自然条件和客观障碍、社会事件

        国家政策、法律、法令引起的变更，战争、罢工等

        7.工程拖期

        8.工程所在国法律法规变化

        9.土木工程工程建设施工的特点物价变化，自然条件变化设计变更

        10.工程参与单位多，关系复杂

        11.工程师的指令如：加速施工、采取措施、更换材料

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