皇太极接手这个难题后，在范文程若有若无的提示下，稍一琢磨，就把主意打到了包衣和朝鲜人身上。皇太极乃战略高手，进一步深思后，立即认识到将包衣收归国有的妙处。

        就拿包衣耕种粮食来说，所有收获的粮食压根就没有经朝廷的手，直接归入各旗手，这显然削弱了朝廷的权力。

        一旦包衣收归国有，土地由朝廷分配，生产的粮食归朝廷所有，这个诱惑让皇太极根本无法拒绝！

        皇太极想到做到，立即命令各旗交出所有包衣，趁着冬天即将来临，重新划分土地，交由包衣耕种，并规定包衣除了留够口粮外，所有多余粮食均归朝廷所有。

        各旗对此令大为抗拒，有心反对，无力回天，只好乖乖地交出了包衣。

        皇太极对大小贝勒、贝子的管理能力相当怀疑，下令由汉臣宁完我对所有获得自由的包衣进行管理。

        宁完我立即发现皇太极政策的漏洞，建议皇太极仿照大明按亩征集粮食，鼓励垦荒，充分调动包衣的积极X。

        自此，包衣生产的粮食几乎有七成被朝廷征集，不过，他们基本摆脱了奴隶的身份，成了满清朝廷的自耕农，并慢慢地形成了大大小小以汉人为主的村落。

        与此同时，皇太极又拨付给范文程一万五千多名包衣壮丁，令范文程加快建设钢铁冶炼炉的进度。

        待到郑鸿逵再次来到辽东，郑鸿逵身边足足携带了四百多名工匠。

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